Гостиница Лисичанск

Детальную информацию о номерах,
дополнительных услугах, условиях
бронирования и оптимальном маршруте
к гостинице можно узнать по номеру:

+38 (066) 822 88 28

Они хотят жить за счет нас

Как мы все прекрасно понимаем, невозможно войти в одну реку два раза. Чтобы мы не делали, всякий раз будут присутствовать различные факторы, несущие разительное отличие от нашего первоначального погружения. Так и в жизни, каждый новый день, каждый новый год несут людям море открытий и впечатлений. И если прошлый 2009 год жителям Лисичанска запомнился многострадальными выборами городского головы и популистскими обещаниями кандидатов на сей высокий пост, то нынешний 2010 год пока врезается в память лисичан умопомрачительным повышением тарифов на коммунальные услуги.

Общественные слушания

Оказывается, проведение подобных мероприятий представляет собой довольно-таки увлекательное зрелище. Особенно, если там нет нагнанной и специально подготовленной по случаю массовки, в большинстве своем состоящей из работников коммунальных предприятий.

Но ближе к теме. В соответствие с постановлением КМУ № 529 от 20.05.2009 года "Об утверждении порядка формирования тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий" отныне, чтобы изменить действующий тариф на коммунальные услуги, исполнительной власти необходимо изначально провести общественные слушания. Именно на них исполнитель доводит до сведения владельцев жилищ новый тариф и его расчет. Кстати, такие собрания проводятся отдельно по каждому дому. А уже по их результатам перечень услуг может быть изменен, конечно, при условии получения в срок до 30 дней с момента проведения общественных слушаний письменно оформленного в установленном законом порядке решения собственников жилых домов. К сожалению, данная норма нормально работает только при неукоснительном соблюдении всех законодательных и моральных норм поведения как со стороны власти, так и со стороны населения. Но, как часто бывает в нашей жизни, кто-то хочет быть умнее и хитрее других, что в определенных случаях приводит к непониманию и разочарованию.

Так, на кануне проведения общественных слушаний в Лисичанске (последние начались в первой декаде июля месяца), 92 сессия Лисичанского городского совета внесла изменения в устав территориальной громады города, решение № 1459 от 31 мая 2010 года. Без сомнения сделано это было с самыми лучшими намерениями, о чем можно судить даже по многообещающему началу документа: "С целью обеспечения участия совладельцев домов в содержании многоквартирного жилого дома и придомовой территории в соответствии со статьями... городской совет решил". А вот то, как эти нормы были применены в ходе состоявшихся слушаний, наводит на определенные мысли, особенно, это касается изменений, внесенных в ст. 2.7.1-7: "Слушания считаются состоявшимися, независимо от количества присутствующих лиц. В случае, если по отдельно взятому дому на слушания не пришло ни одного владельца помещения, протокол подписывается представителем организатора, ответственным за проведение слушаний, и исполнителя. В протоколе делается отметка о надлежащем сообщении и о факте неявки владельцев помещений на слушания". И вот в этом кроется маленькая, но несущая большие последствия, хитрость.

Простой пример: 12 июля текущего года в Лисичанском ВПТУ № 56 проходили в соответствие с графиком общественные слушания. Из чистого любопытства решил посетить данное мероприятие. Однако увиденное превзошло даже самые смелые мои ожидания. В пустом актовом зале указанного учебного заведения находился только Олег Иванович Дубовой, начальник ЖЭК № 5 и две женщины, как я понял работники этого же Жэка, которые вели протоколы.

На мой закономерный в подобной ситуации вопрос: "Как вы считаете, общественные слушания состоялись?". Олег Иванович ответил утвердительно со ссылкой на ст. 2.7.1-7. Другими словами, люди на слушания не явились, но в связи с принятыми изменениями
в устав, слушания посчитались таковыми, что состоялись. Кстати, основная масса так называемых общественных слушаний проходила в будние дни, и что самое главное — в рабочее время. В связи с этим, подавляющее большинство наиболее активной части населения, люди от 30 до 55 лет, попросту было отстранено от участия в них, в связи с их трудовой деятельностью на различных предприятиях города.

И, совсем уж забавная ситуация произошла на аналогичном мероприятии в нашем городе по ул. Орджоникидзне дом № 7 и дом № 5. Туда работники ЖЭК № 1 явились 9 июля и предложили собравшимся жильцам рассмотреть услуги, которые в дальнейшем будут внесены в договор и выполняться работниками ЖЭКа. Что самое интересное, практически ни на один вопрос, касающийся ценообразования самой услуги, коммунальщики так ответить и не смогли. Также они не смогли ответить и на резонный вопрос жильцов: "Сколько средств в течение года ЖЭК собрал с дома (абонплата) и сколько денег было потрачено на этот же дом?". Все эти вопросы остались без ответов. Вследствие чего собравшиеся люди поступили просто - в графе "Постановили" протокола общественных слушаний записали: "Общественные слушания не состоялись в связи с неподготовленностью сотрудников ЖЭК №1. На все поставленные вопросы никто ответить не смог, считаем, что нас стараются подвести под предложенные ЖЭКом тарифы, не считаясь с нашим мнением". Кроме этого жильцы попросили назначить другой день общественных слушаний и пригласили на него Александра Васильевича Калашника, заместителя Лисичанского городского головы.

Не все так однозначно...

Чтобы разобраться как в самой структуре предлагаемых ЖЭКом тарифов, так и в методах проведения общественных слушаний, решил обратиться к Андрею Александровичу Лищуку, начальнику управления по осуществлению политики Лисичанского городского совета в области жилищно-коммунального хозяйства.

- Андрей Александрович, объясните, чем обусловлено повышение тарифов на услуги
ЖКХ?

- Мы просто привыкли называть это повышением, на самом деле речь идет об утверждении нового тарифа. Вот если взять расчет того тарифа, который существует на сегодняшний день, то мы увидим, что в этот расчет заложена минимальная зарплата в 375 грн., а ведь на сегодняшний день она составляет 888 грн. Или, образно говоря, вы заключили со мной какой-то договор на предоставление определенных услуг. Допустим, вы платите мне 1000 грн. в месяц. Но для того чтобы я смог оказывать качественные услуги, мне необходимо приобрести исходные материалы. На момент заключения между нами договора их цена была одна, а на нынешний день она существенно выросла. Как результат, на те деньги, что вы мне платите, я попросту не могу его приобрести.

То есть, как я понял, рост цен на исходные материалы и рост минимальной заработной платы в совокупности привел к предполагаемому увеличению тарифов?

Нет. Я не веду к тому, что мы должны повысить тариф. Но согласитесь, ЖЭК по нынешним платежам, которые он и так получает не в полном объеме, не в состояние выполнять условия, имеющиеся в договоре. В настоящее время речь идет о том, чтобы на общественных слушаниях предложить перечень услуг и их стоимость населению. И люди сами определят, сколько они могут оплатить, выберут необходимые для них услуги. Хотя есть услуги, которые обязательные, и связанные с безопасностью, это то же обслуживание дымовентиляционных каналов.

Андрей Александрович, вот мы и подошли к вопросу общественных слушаний. И мне очень интересно, почему сотрудники ЖЭК приходят на слушания явно не подготовленными? По крайней мере, я не слышал, чтобы они могли вразумительно ответить на конкретный вопрос: "Вот стоит дом, скажите, сколько денег в течение года вы с него получили, и сколько было потрачено ЖЭКом на его обслуживание?". Ведь люди должны знать такие цифры, потому как может случиться, что и ныне действующий тариф окажется завышенным.

Вы знаете, Дубовой сделал правильно, когда собрал председателей домовых комитетов еще перед общественными слушаниями и раздал табличку, в которой были выведены существующий тариф и затраты. И у него получилось, к примеру, на текущий ремонт люди платят 26 коп., а фактические затраты 36 коп.

Все это понятно, но хотелось бы услышать конкретные цифры по определенному дому.

Естественно, что ЖЭК такую информацию не предоставил. Мы ведь еще работаем по
социалистической системе, а ведь по идее должны бы сделать отдельный счет на каждый дом. Но при Советской власти было, и большинстве ЖЭКов продолжает работать метод...

Перекрестного субсидирования?

Да. Когда, собрав средства с одного дома, мы вынуждены их перекидывать на другой.

Но слушания ведь проводились по конкретному и каждому дому в городе.

Понятно, однако давайте посмотрим на это с другой стороны. У нас почему-то все кричат: "ЖЭК нам должен, либо исполком обязан". Подождите. Практически все жилье приватизировано. Это ваша частная собственность.

Ясно. Вы сейчас подводите наш разговор под тему ОСМД?

Нет. Здесь другая тема. Я говорю о том, что наши люди до сих пор не могут понять, что, приватизировав свою жилплощадь, они стали владельцами и балкона, и части лестничных пролетов, и подвала, и крыши. Все это равномерно делится между собственниками квартир. И ЖЭК сейчас может просто перестать вас обслуживать, потому что вы не хотите прийти к общему знаменателю и определиться, какие услуги вам нужны.

Андрей Александрович, когда приходили ваши работники на общественные слушания, они приносили уже выведенные цифры тарифа. В то же время существуют определенные формулы, в соответствие с которыми происходят подобные расчеты. Почему их не предоставили?

Для этого необходимо брать все расчеты и смотреть.

Правильно. Но на общественных слушаниях люди должны же знать, о чем идет речь?

Поймите, это очень большое количество материалов.

К моему удивлению, в конце нашего диалога Андрей Александрович Лищук все-таки позвонил в ЖЭК № 1 и попросил его руководителя подготовить интересующую меня информацию.

Страшнее атомной войны

Хотя, над таким подзаголовком можно и поспорить... Ведь все зависит от того под каким углом рассматривать полученную мною от руководитяля ЖЭК № 1, информацию.
Итак, первый мой вопрос касался конкретного дома. То есть я хотел услышать сумму начислений, ее оплату и соответственно затраты по определенному строению. Таким жилым домом оказалось пятиэтажное здание, расположенное в нашем городе по адресу ул. Орджоникидзе д. 7.

Так вот, если верить бумагам полученным мною в ЖЭКе то, в течение трех лет, начиная с января 2007 года и заканчивая декабрем 2009 года, абонентам, расположенным в этом здании, было начислено 69005,65 грн, а оплачено ими 67494,7 грн. Фактическая задолженность за указанный промежуток времени составила 1510,95 грн. Скажу с уверенностью - довольно-таки неплохая проплата за услуги ЖЭКа.

А теперь, сколько же ЖЭК потратил на обслуживание данного строения? Ни много и ни мало, а целых 72014,94 грн. Как видим, финансы, израсходованные на дом по ул. Орджоникидзе 7 превышают сумму начислений чуть более чем на 3 тыс. грн, а реально оплаченных средств на 4,5 тыс. грн. И это с тем, что в затраты были включены такие смешные, по моему мнению, расходы, как смена электроламп, патронов выключателей... Почему смешные? Да потому что, насколько я знаю, жильцы этого дома сами (в соответствии с очередью) производят замену этих злосчастных лампочек. И не только на лестничных площадках, но и около подъездов.

Ну да ладно, включили, значит будем считать, что производили замену. Вопрос ведь в другом, разница между оплатой за услуги ЖЭКа и реальными затратами, понесенными этой организацией на содержание дома и прилегающей территории, составляет всего лишь 4,5 тыс. грн. и превышают фактическую оплату максимум на 7%. В то же время, нынешний тариф, величина его около 0,7 грн. за 1 кв.м, чиновники хотят повысить до 1,2; 1,4; 1,45 грн., в разных домах по-разному. То есть, его рост происходит на 100-150%. А ведь даже с учетом украинских темпов инфляции такой скачок тарифов просто фантастический.

Более того, на второй вопрос ответ был еще интересней. Так, согласно Постановления № 529 п. 2: "Тарифы (нормативные расходы, связанные с содержанием зданий и сооружений и придомовых территорий) рассчитываются отдельно по каждому дому в зависимости от запланированных количественных показателей фактического предоставления услуг с учетом обеспечения надлежащего санитарно-гигиенического, противопожарного...".
Другими словами, на каждый дом необходимо произвести свой расчет. И для этого есть даже определенные формулы. К примеру, чтобы расчитать стоимость уборки придомой территории, необходимо воспользоваться формулой: В = (О + В + Н + М + I ) : П

Где О - заработная плата; В - отчисления с заработной платы в Пенсионный фонд и др.; Н - накладные расходы; М - материальные затраты; I - обязательные платежи в бюджет; П - сумарная общая площадь квартир дома.

По аналогии выводиться тариф и для уборки лестничных клетей, и обслуживание лифтов...

Все по четким и понятным формулам. И вот этого, как раз и не увидел я, получив на руки так называемую "Пояснительную записку" к расчету тарифа квартплаты по КП ЛЖЭК № 1. Везде и все выведено в общих цифрах... Общая площадь придомовой территории, общая обрабатываемая площадь подвалов (дератизация и дезинсекция), даже содержание противопожарного инвентаря (как оказалось в ЖЭК № 1 целых 11 огнетушителей) и то общее. А где же расчеты по каждому дому в отдельности? Со стопроцентной уверенностью могу сказать, если таковые и есть, то мне они оказались недоступны.

И, все-таки, есть чему удивляться даже в этой аморфной, точнее несуразной, с моей точки зрения, "Пояснительной записке". Так в "Расчете накладных затрат по содержанию домов и придомовых территорий на 2-е полугодие 2010 г.", общепроизводственные затраты составляют 317,2 (величина исчисления не указана, поэтому предполагаю, что тыс. грн.), а в административные расходы 382,1 тыс. грн. Из этого выходит, что затраты на производство самих услуг меньше, чем на административные расходы! Да о чем можно говорить, если оплата труда АУП (я так понимаю это аппарат управления предприятием) составляет 211, 8 тыс. грн за полгода, из чего выходит 35 тыс. грн ежемесячно по одному только ЖЭКу! Вот ведь где люди хорошо зарабатывают.

А как можно относится к внесенным ЖЭКом в перечень услуг, работ, которые не входят в сферу его компетенции. Я говорю об ВДО (внутридомовом обслуживании) водоканала и ВДО теплосети. Эти две организации пока еще на балансе КСП «Лисичанскводоканал» и КП «Лисичанская теплосеть». Но вместе с тем оплата их существования является одной из составных частей заложенных в планируемый тариф абонентов обслуживающихся в КП ЛЖЭК № 5. К тому же за данное ВДО по мнению руководства ЖЭКа должны платить даже отключенные от теплосети люди. То есть те квартиры, которые имеют автономное отопление.

И сходя из вышесказанного можно с уверенность заявить о необоснованности, явном завышении и фактически навязывании жителям города нового тарифа за коммунальные услуги.

Иван ПОЛУПАНОВ

Фасад
Фасад здания
Номер
Номер гостиницы
Вход
Главный вход
Кафе-бильярд
Кафе-бильярд

© 2011 Гостиница "Лисичанск"
Карта сайта